oPeniazoch.sk, Foto: SITA
Inštitút pre ekonomické a sociálne reformy (INEKO) pripravil návrh cestovnej mapy konsolidačných opatrení do roku 2020, teda pre zvyšok tohto a pre ďalšie volebné obdobie.
Mapa obsahuje 90 opatrení, ktorých realizácia by podľa riaditeľa inštitútu Petra Goliaša zabezpečila dlhodobú udržateľnosť verejných financií Slovenska.
"Medzi kľúčové návrhy patrí posilnenie verejnej kontroly pri výbere daní, lepšie meranie a zverejňovanie výsledkov v školstve, zdravotníctve aj súdnictve, intenzívnejšia privatizácia, obmedzenie stimulov súkromným firmám, konsolidácia prenášaním ťažiska z priamych na nepriame dane, ako aj podpora tvorby pracovných miest spružnením zákonníka práce a znížením odvodov pre ľudí s nízkym príjmom," vymenoval Goliaš. Odporúča tiež zavedenie školného na dennom štúdiu na verejných vysokých školách s možnosťou odloženia jeho splácania a zavedenie spoluúčasti v zdravotníctve s ochrannými stropmi pre sociálne ohrozených ľudí.
Goliaš poukázal na to, že podľa vládneho programu stability na roky 2014 až 2017 musia konsolidačné opatrenia v roku 2015 priniesť 409 miliónov eur, aby vláda splnila svoje rozpočtové ciele. Dodal, že vzhľadom na prepočty Rady pre rozpočtovú zodpovednosť (RRZ) to však na "skrotenie dlhu" nebude ani zďaleka stačiť. Verejný dlh má v roku 2063 dosiahnuť v pomere k hrubému domácemu produktu pri nezmenených politikách 269 %, v roku 2040 taktiež neudržateľných 116 %. V skutočnosti vidí riziko ešte väčšie.
Slovensko by preto malo mať podľa Goliaša pripravenú databázu konsolidačných opatrení s prerátanými dosahmi na verejné financie, hospodársky rast a odhadmi ich vplyvov na sociálnu situáciu. Rovnako má mať k dispozícii cestovnú mapu realizácie týchto opatrení aspoň na najbližších osem až 10 rokov. Prvý materiál predstavil INEKO vlani, teraz predkladá na verejnú diskusiu návrh toho druhého.
"Ak opatrenia navrhované v cestovnej mape nebudú realizované, stúpa riziko, že v budúcnosti bude nutné prijať podstatne bolestivejšie kroky," upozornil šéf INEKO. Znamenalo by to potom prijať nasledujúce opatrenia:
– Predlžovať dôchodkový vek dvojnásobne rýchlejšie než predpokladá zákon
– Pre výpočet aktuálnej dôchodkovej hodnoty zohľadniť aj vplyv demografie
– Zvýšiť DPH na 22 percent
– Zaviesť rovnú daň z príjmu pre fyzické osoby na úrovni 22 %
– Zvýšiť sadzbu DPH za knihy, lieky a medicínske potreby na úroveň 22 %
– Zaviesť spoluúčasť pacienta vo forme 10 % resp. 20 % z nákladov s ochrannými stropmi pre sociálne ohrozených ľudí
– Plošne zvýšiť sadzby daní z nehnuteľností na dvojnásobok
– Zaviesť školné na dennom štúdiu na verejných vysokých školách: 200 resp. 300 € podľa stupňa s možnosťou odloženia jeho splácania
– Zmraziť platy vo verejnej správe
– Zmraziť starobné dôchodky
– Zdaniť súbeh všetkých príjmov a dôchodku z I. a II. piliera pri zachovaní nezdaniteľnej časti
– Zrušiť vyplácanie vianočného príspevku
– Zrušiť podporu stavebného sporenia
– Znížiť daňový bonus a prídavky na dieťa podľa výšky príjmu
– Zrušiť prídavky na dieťa a daňový bonus pre rodičov VŠ študentov
– Zmraziť sociálne dávky okrem podpory rodiny
– Zrušiť príplatok k príspevku pri narodení dieťaťa
– Upraviť výšku soc. dávok podľa (ne)súhlasu poberateľa so zverejnením jeho údajov
– Rodičovský príspevok odstupňovať podľa dĺžky nezamestnanosti
– Znížiť max. sociálne štipendiá pre VŠ študentov študujúcich bezplatne na životné minimum
– Obmedziť poskytovanie stimulov a dotácií: Poľnohospodárstvo, uhoľný priemysel
– Zrušiť zákonom definované minimálne mzdové nároky lekárov a sestier
– Znížiť počet učiteľov ZŠ a SŠ o 5 %
– Optimalizovať sieť poskytovateľov ústavnej a ambulantnej starostlivosti
– Zverejňovať údaje o všetkých poberateľoch dotácií a dávok z verejných rozpočtov
– V dobrých časoch (napr. rast nad 3%) znižovať verejný dlh, zakázať deficit
– Presadzovať chránenie vkladov v bankách v EÚ na menej než 100 %
– Zrušiť verejnú podporu uhoľného baníctva a kompenzovať baníkov vo výške celej ročnej mzdy
– Zaviesť postupne univerzálny štátny dôchodkový systém
– Zrušiť centrálne určenú plošnú povinnú minimálnu mzdu
– Zrušiť jeden štátny sviatok
– Zrušiť 100 najmenších málotriednych škôl
– Zrušiť gastrolístky
– Zrušiť daňové zvýhodnenie cestovných náhrad
– Zanalyzovať a znížiť verejné výdavky v „neefektívnych sektoroch“ podľa vyspelých krajín
– Znížiť počet policajtov na 1000 obyvateľov na priemer krajín V3
– Zrušiť výnimky v pravidlách pre spotrebnú daň zo zemného plynu, uhlia a elektriny
– Zrušiť bonifikáciu hypotekárnych úverov
– Zrušiť vo verejnej správe vyplácanie odchodného pri odchode do dôchodku
– Rodičovský príspevok odstupňovať podľa dĺžky nezamestnanosti
– Spustiť transparentnú a efektívnu privatizáciu: Lesy SR, š.p., vodárenské spoločnosti, VšZP (po rozdelení na 2-3 časti), zdravotnícke zariadenia, RTVS, Kataster nehnuteľností, Železnice SR, Železničná spoločnosť Slovensko, Slovenská pošta, a.s.
– Zmeniť ústavu tak, aby nájdené nerasty boli čiastočne majetkom majiteľa pozemku
