oPeniazoch.sk, SITA
Návrh nového zákona o Štátnom fonde rozvoja bývania počíta s možnosťou, aby na podporu bývania mohli byť využívané aj peniaze z európskych fondov. Na odstraňovanie systémových porúch domov zateplením už nemajú ísť dotácie a zjednodušiť sa má podávanie žiadostí o podporu bývania.
Na úvery v rámci podpory rozvoja bývania v budúcnosti by mali ísť aj peniaze z európskych štrukturálnych fondov. Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR tak chce v návrhu nového zákona o Štátnom fonde rozvoja bývania (ŠFRB) zvýšiť objem prostriedkov poskytovaných na obnovu a výstavbu bytových domov. Zmeniť by sa mali aj podmienky poskytovania dotácií pri odstraňovaní systémových porúch domov a podávanie žiadostí o podporu bývania má byť jednoduchšie.
„Systémové poruchy, ktoré sa riešia zatepľovaním, už nebudú podporované dotáciami. A systémové poruchy, ktoré nie sú riešiteľné zateplením, budú ešte stále kryté dotáciami. Toto je druhá nosná téma, ktorú riešime,“ povedal vo štvrtok pre agentúru SITA generálny riaditeľ sekcie výstavby a bytovej politiky na ministerstve dopravy a výstavby Pavol Baxa. Vypracovanie návrhu nového zákona zdôvodnil tým, že zahŕňa niekoľko významnejších zmien.
Ďalším návrhom je zníženie administratívnej náročnosti. „Podarilo sa nám vytvoriť informačný systém. Bude možné jednoduchšie podávať žiadosti. Nebudú sa podávať dve nezávislé žiadosti, ak žiadateľ má možnosť žiadať o dotáciu aj úver. Pôjde to zjednodušeným spôsobom,“ uviedol ďalej Baxa po skončení konferencie Quo vadis, bývanie na Slovensku, ktorú pripravil Inštitút hospodárskej politiky.
Návrh zákona o ŠFRB obsahuje aj veľa iných praktických skúseností z jeho viac ako pätnásťročnej existencie. Výška podpory ani podmienky jej poskytnutia by sa však meniť nemali. „Do týchto vecí sme sa snažili zásadným spôsobom nevstupovať, nakoľko to funguje celkom dobre. Nebudeme nikdy zo štátnych zdrojov podporovať nadštandardné bývanie,“ dodal Baxa. Skromné bývanie, ktoré fond podporuje najmä cez úvery a čiastočne nenávratné príspevky, podľa odhadov ministerstva dopravy a výstavby zodpovedá príjmovej skupine obyvateľov.
Ministerstvo v súčasnosti vyhodnocuje pripomienky z medzirezortného pripomienkového konania k návrhu zákona o ŠFRB. Zaoberať sa ním bude pravdepodobne už nová vláda, ktorá vznikne po marcových parlamentných voľbách. „Teraz už nemá význam predkladať nič do vlády, pretože parlament by to aj tak nemohol prerokovať pre skrátené volebné obdobie,“ uviedol Baxa s tým, že diskutujú na úrovni expertov a návrh zákona pripravujú už pre nové vedenie ministerstva dopravy a novú vládu. Rezort navrhoval účinnosť zákona 1. januára 2013.
Finančná kríza prinútila štát obmedzovať výdavky aj na podporu bývania. Napríklad objem dotácií štátu pre nájomné byty, výstavbu technickej vybavenosti a systémové poruchy sa znížili z požadovaných 35 mil. na 25 mil. eur. „Ale k tomu sme dostali ešte 7 mil. eur na riešenie reštituovaných nájmov,“ spresnil Baxa. Podľa neho je potrebné, aby najmä finančné, ale aj legislatívne podmienky v tejto oblasti boli stabilné a neohrozovali dlhodobé zámery v rozvoji bývania, lebo nejde o krátkodobú záležitosť.
„V prvom rade treba nájsť viacej peňazí a posilniť motivačné nástroje. Aby sa na každé štátne euro, ktoré ide do rozvoja bývania, nalepili ďalšie eurá zo súkromnej sféry a vytvoril sa dostatočne veľký balík na výstavbu nových bytov, najmä nájomných, a udržiavanie bytového fondu, čiže obnovu a rozvoj, vrátane zatepľovania,“ povedal Baxa. Do výstavby nájomných bytov by sa podľa neho mal viac zapojiť aj súkromný sektor.
ŠFRB v tomto roku hospodári s rozpočtom 145,89 mil. eur, z toho na úvery je určených 145,46 mil. eur a na nenávratné príspevky 431,52 tis. eur. Približne tretinou sa na týchto zdrojoch podieľajú dotácie štátu vo výške 54,9 mil. eur. Peniaze idú na podporu siedmich účelov bývania. Najviac prostriedkov je v rozpočte fondu vyhradených na výstavbu nájomných bytov, a to 73,46 mil. eur. Na obnovu bytových budov má ísť 30 mil. eur, na výstavbu bytov v bytových domoch, rodinných domoch alebo polyfunkčných domoch 15,09 mil. eur a na zatepľovanie bytových budov 14 mil. eur. Na podporu kúpy bytov má fond rezervovaných 10,04 mil. eur, na výstavbu zariadení sociálnych služieb 3 mil. eur a na obnovu takýchto zariadení 300 tis. eur.
