oPeniazoch.sk, TASR Foto: SITA
Občania na Slovensku by mali mať od budúceho roka nárok na jeden bankový účet s výhodnými podmienkami. Vyplýva to z návrhu zákona o platobných službách, ktorým sa má zaviesť. K právnej norme už skončilo medzirezortné pripomienkové konanie. Vznesených k nej bolo 179 pripomienok, z toho bolo 49 zásadných.
Zriadenie platobného účtu s výhodnými podmienkami si stanovila vláda vo svojom druhom sociálnom balíčku. Zároveň sa má do slovenskej legislatívy implementovať eurosmernica o porovnateľnosti poplatkov za platobné služby.
K návrhu mala viaceré zásadné pripomienky Slovenská banková asociácia (SBA). "Pôvodným zámerom smernice je finančná inklúzia, čiže sprístupnenie platobných účtov tým ľuďom, ktorí si ich doteraz nemohli dovoliť alebo im ich banka z rôznych dôvodov odmietla otvoriť. Návrh zákona implementujúci direktívu do slovenského právneho poriadku však umožňuje otvoriť si základný platobný účet všetkým, aj súčasným klientom bánk," skonštatovala pre TASR hovorkyňa SBA Zuzana Murcko.
Podľa jej slov maximálnu cenu základného platobného účtu určí štát. "Z pomoci začleniť sa do ekonomického života pre finančne vylúčených sa tak stáva cenová regulácia najpoužívanejšieho bankového produktu," doplnila Murcko.
Premiér Robert Fico avizoval, že ľudia s najnižšími príjmami by mali mať takýto výhodný bankový účet zadarmo a väčšina ľudí by mala zaň platiť maximálne 3 eurá mesačne. "Očakávané straty výnosov spojené s novelou môžu dosiahnuť desiatky miliónov eur ročne. Keďže na transpozíciu je ešte viac ako rok, nerozumieme dôvodom, prečo sa spracoval návrh zákona bez akejkoľvek odbornej diskusie alebo verejných konzultácii pod záštitou Ministerstva financií (MF) SR, ako sa to urobilo v Česku," skonštatovala Murcko.
SBA v zásadnej pripomienke uviedla, že zavedenie platobného účtu so základnými funkciami možno považovať za neprimerané zasahovanie do obchodnej politiky bánk, keďže niektoré banky na Slovensku sú korporátne orientované, teda ponúkajú služby výlučne podnikateľom a vzhľadom na to, že sa neorientujú na retailových klientov, zavedenie tohto produktu bude pre nich znamenať dodatočné náklady. "Z uvedeného dôvodu považujeme možnú povinnosť zriadenia platobného účtu so základnými funkciami pre takúto úverovú inštitúciu ako nesystémovú a neférovú, keďže neprimerane zasahuje do obchodnej politiky poskytovania služieb úverovej inštitúcie. Povinnosť zriadenia platobného účtu so základnými funkciami pre korporátnu banku by navyše predstavovala neprimerané zvýšené náklady na zodpovedajúce materiálne, systémové ako aj personálne zabezpečenie," uviedla v pripomienke SBA.
SBA navrhuje do zákona zapracovať definíciu úverovej inštitúcie, ktorá má ponúkať Základný platobný účet. Smernica Európskej únie totiž nenariaďuje, aby členské štáty stanovili pre všetky banky povinnosť poskytovať klientom tento platobný účet celoplošne, ale mali by len zabezpečiť, aby počet bánk poskytujúcich tento produkt bol dostatočný na to, aby sa zaistila ich blízkosť pre všetkých spotrebiteľov a aby sa zabránilo diskriminácii spotrebiteľov a predišlo narušeniu hospodárskej súťaže. "Definícia by zohľadňovala požadované predpoklady ako napríklad široká pobočková sieť úverovej inštitúcie, dostupnosť pre spotrebiteľa a podobne," uviedla SBA.
Zásadné pripomienky k právnej norme mala aj Národná banka Slovenska (NBS). Týkali sa napríklad poskytovania výpisov poplatkov klientom, čestného vyhlásenia, ktoré budú klienti bankám odovzdávať pri zriadení bankového účtu s výhodnými podmienkami, či poskytovania ďalších služieb k platobnému účtu so základnými funkciami.
Ministerstvo financií SR sa plánuje k návrhu zákona vyjadriť až po skončení legislatívneho procesu.
