BRATISLAVA 6. marca -Verejných zamestnancov na Slovensku je menej a sú horšie platení ako ich kolegovia v iných krajinách EÚ.
BRATISLAVA 6. marca –
Verejných zamestnancov na Slovensku je menej a sú horšie platení ako ich kolegovia v iných krajinách EÚ. Problémom nie je ich celkový počet, ale štruktúra. Je na mieste optimalizovať ich počty všade, kde sa dá, najmä podrobnými auditmi. Revízia výdavkov zamestnanosti a odmeňovania vo verejnej správe identifikovala úspory za 765 miliónov eur. Z revízie tiež vyplýva, že na počet obyvateľov máme málo zdravotných sestier, pracovníkov v sociálnych službách a nízke platy učiteľov, no na druhej strane priveľa policajtov a vysokoškolských učiteľov. Je teda na mieste riešiť otázku odmeňovania aj počtu zamestnancov, ale pre vyššiu kvalitu, musí byť sprevádzané systémovými reformami.
Verejná správa na Slovensku zamestnáva vzhľadom k počtu obyvateľov mierne menší počet ľudí ako krajiny EÚ a vynakladá na nich nižší podiel výdavkov na HDP (9,3 % vs. 10,6 %). Zamestnanci verejného sektora zarábajú v priemere o 3 % menej ako im podobní kolegovia v súkromnom sektore. V krajinách EÚ je to v priemere o 7 % viac. Vysokoškolsky vzdelaní zamestnanci štátu zarobia v priemere o 11 % menej ako ich náprotivky v súkromnom sektore. Miera zaostávania sa výrazne líši od jednotlivých profesií a regiónu, čo vytvára predpoklad na diferencované navýšenie platov.
Problematická je najmä štruktúra verejných zamestnancov. „Chýbajú nám najmä zdravotné sestry a sociálni pracovníci, nízke mzdy majú učitelia a pracovníci v sociálnych službách. Na potrebné investície do počtu aj platov si ale potrebujeme zarobiť. V štáte máme veľké rezervy v efektívnosti, napríklad aj v počte policajtov, ktorých máme asi o 20% viac oproti priemeru krajín EÚ. Veľa je aj vysokoškolských učiteľov, ktorých počet sa síce za posledných 10 rokov nezmenil, ale počet žiakov klesol o tretinu. Potenciálne úspory sme v revízii identifikovali na 765 miliónov eur, “ hovorí Štefan Kišš, riaditeľ Útvaru hodnoty za peniaze, ktorý revíziu pripravil.
Aby sme do roku 2027 dosiahli európsky priemer, učiteľom v regionálnom školstve by mali narásť platy o 10 % ročne. Zvyšovať by sa mali tiež počty a platy pracovníkov v sociálnych službách. Dnes sú ich mzdy na úrovni minimálnej mzdy. Revízia odporúča ich nárast o 8,5% ročne do roku 2027. V roku 2020 by mali začať stúpať aj počty zdravotných sestier o 1,5% ročne (320 osôb), pričom nárast ich počtu by mali sprevádzať zmeny ich povinností tak, aby to pozitívne pocítil pacient. „Súčasťou zvyšovania výdavkov musia byť aj reformy jednotlivých profesií. Domáce a zahraničné skúsenosti ukazujú, že bez nich sa lepšie výsledky nedostavia,“ dodáva Kišš.
Ako významný nástroj zefektívnenia sa ukazujú optimalizačné audity v štátnych podnikoch a na ministerstvách realizované štátnymi analytikmi. Audity Slovenského vodohospodárskeho podniku, Všeobecnej zdravotnej poisťovne a Železníc Slovenskej republiky identifikovali úsporu na osobných výdavkoch v celkovej sume až 67 miliónov eur. Skúsenosti z predošlých auditov ukazujú aj potenciál úspor na ministerstvách vo výške 10 % mzdových nákladov, čo by znamenalo nižšie náklady na úradníkov ministerstiev o 147 miliónov eur.
Jednou z oblastí je optimalizácia a spájanie podporných a prierezových činností ministerstiev po vzore centier zdieľaných služieb, čo môže priniesť 44 miliónov eur ročne.
Schválené IT projekty sľubujú ušetriť čas úradníkov vo výške 104 miliónov eur. Zjednodušením činností by malo do roku 2028 postupne zaniknúť takmer 5 tisíc pracovných miest. Ďalšie prínosy IT projektov zahŕňajú zníženie prevádzkových nákladov, úsporu času občanov alebo kvalitnejšie služby.
Takmer 400 miliónov ročne na skvalitnenie ciest či na dlhodobú starostlivosť o starnúcu populáciu by prinieslo spájanie samospráv do väčších celkov. Samosprávy na Slovensku sú trikrát menšie ako priemer EÚ, čo spolu s povinnosťou obcí poskytovať rovnaké služby vedie k neefektivite – obce do 250 obyvateľov vynakladajú polovicu rozpočtu len na činnosť úradu.
Napokon, štát by mal podľa revízie zlepšiť manažment ľudských zdrojov – potrebné je podporiť strategické riadenie ľudských zdrojov, samostatné kolektívne vyjednávanie pre rôzne profesie a sflexibilniť systém odmeňovania, ktorý dnes kladie prílišný dôraz na formálne kritéria.
Tlačový odbor
MF SR
Táto informácia je komerčným oznámením a je odvysielaná v znení dodanom klientom bez redakčnej úpravy. Agentúra SITA za jej obsahovú a štylistickú úroveň nezodpovedá.
www.prservis.sk; email: prservis@sita.sk
