Otázka, či by sme mali mať obchody otvorené aj v nedeľu sa vracia už niekoľkýkrát do verejnej debaty. Keďže táto téma sa týka takmer všetkých a prirodzene názory na správnosť tohto kroku sa môžu rôzniť, radi by sme vniesli do tejto diskusie niekoľko striktne vecných, ekonomických argumentov.
- Predavačom v nedeľu by klesol príjem o 10 % a niektorí by stratili zamestnanie.
- 87 % nedeľných pracovníkov nepracuje v obchode a opatrenie by sa ich netýkalo.
- Spotrebitelia by dokázali rozložiť svoje nákupy na iné dni, zvýšili by sa najmä nákupy v sobotu a v pondelok.
- Väčšina obchodníkov by ušetrila na prevádzkových nákladoch
Pracovníci v nedeľu
Predavači v maloobchode, ktorí zvyknú stáť za pultmi aj v nedeľu tvoria iba 13 % všetkých nedeľných pracovníkov. Ďalšími významnými zamestnávateľmi nedeľnej pracovnej sily sú napríklad priemysel, zdravotníctvo, doprava a ďalšie. S nedeľnou prácou sa najčastejšie stretávajú zamestnanci v ubytovaní a stravovaní (70 % z nich) [1]. Väčšiny nedeľných pracovníkov by sa tak zákaz nedeľného predaja netýkal.
Bez nedeľných príplatkov (zo zákona najmenej 3,58 eur za hodinu) by zamestnanci v predajniach zarobili približne o 10 % menej než predtým. Analýzy [2] údajov na úrovni jednotlivcov ukazujú, že podiel mzdy zarobenej nedeľnou prácou v rôznych typoch maloobchodných prevádzok predstavuje 10 až 19 %. Časť vypadnutého zárobku s príplatkami by však zamestnanci mohli kompenzovať prácou v sobotu, alebo v iných neštandardných pracovných dobách. Menej šťastne by dopadli nedeľní predavači, ktorí by prišli o prácu, spomínaná analýza počíta so zánikom 1700 takýchto pracovných miest. V súčasnej situácií previsu voľných pracovných miest však možno predpokladať, že by si takto uvoľnená pracovná sila dokázala relatívne rýchlo nájsť alternatívne zamestnanie.
Spotrebitelia
Väčšina domácností by vnímala zatvorenie predajní v nedeľu ako obmedzenie ich nákupných možností. Zatvorenie obchodov počas štátnych sviatkov od júna 2017 ukázalo, že výpadok nákupov cez sviatky sa čiastočne kompenzoval silnejšou nákupnou aktivitou v dňoch pred a po sviatkoch (Graf 1).
Graf 1. Maloobchodné tržby počas sviatkov podľa eKasy (denné tržby v mil. EUR)
Keďže aktuálne diskutovaný zákaz by sa týkal každej nedele, nielen zriedkavých 15 štátnych sviatkov ročne, ľudia by si lepšie zvykli a prispôsobili by svoje nákupné správanie. Navyše v nedeľu nakupujeme výrazne menej, než v iných dňoch týždňa. Potvrdzujú to údaje z eKasy (Graf 2), ako aj záznamy z čítačiek čiarových kódov z jednej veľkej sieti supermarketov na Slovensku (Graf 3). V obidvoch prípadoch tvoria nedeľné tržby zhruba polovicu obratu najintenzívnejších nákupných dní, ktorými sú piatok a sobota. Existuje teda predpoklad, že už v súčasnosti čiastočne kompenzujeme nedeľné nákupy nákupmi v piatok a v sobotu.
V dlhom období preto očakávame, že objem spotreby by sa v dôsledku opatrenia významnejšie neznížil a ľudia by naplánovali svoje nákupy na iné dni. Krátkodobo môžeme počítať s väčšími tlačenicami v obchodoch v piatok, sobotu a pondelok.
Graf 2. Denné maloobchodné tržby podľa eKasy (% týždňových tržieb)
Graf 3. Početnosť nákupov podľa pokladničných čítačiek v supermarketoch (% týždňových hodnôt)
Obchodníci
Pre väčšinu obchodov by znamenali stiahnuté rolety v nedeľu úspory na nákladoch, predovšetkým mzdových, ale aj energetických. Fixným nákladom, ako napríklad nájom, by sa však nevedeli príliš vyhnúť. Preto veľké a ziskovejšie predajne by z toho vyšli výhodnejšie a malé špecializované predajne by získali menej alebo aj zaznamenali stratu. Tomu nasvedčujú aj skúsenosti z tých krajín Európy, kde je nedeľný predaj zákonom obmedzený. Často platia rozsiahle výnimky [3] podľa otváracej doby, sezóny, turistických oblastí a regiónov, alebo typu a veľkosti predajní.
Blog bol pôvodne zverejnený na webe Národnej banky Slovenska.
Referencie
[1] Peter Tóth, Matej Vanko. Kto pracuje v nedeľu? Analytický komentár NBS č. 103, 7. apríla 2021.
[2] Kristína Gardoňová, Zuzana Zavarská. V siedmy deň (povinne) odpočívaj. Komentár Inštitútu pre stratégie a analýzy, Úrad vlády SR, 29. júla 2020.
[3] Petra Ďurinová. Predaj v nedeľu v krajinách EÚ, Nórsku, na Islande a v Spojenom kráľovstve. Infografika Odboru Parlamentný inštitút Kancelárie NR SR, 2023.